威尼斯官网种植业行政处置处罚程序规定

(一九九八年七月一日林业部令第8号揭橥 自1999年七月1日起奉行) 第风姿罗曼蒂克章 总则
第一条
为了标准种植业行政处理罚款,保证和监督种植业行政老板部门有效推行行政管理,维护公益和社会秩序,爱慕公民、法人或许其余组织的合法权益,遵照有关法则、准绳,制订本规定。
第二条 依法进行种植业行政处置罚款适用本规定。 第三条
实施农业行政处理罚款必需以实际为依据,以刑名称为规范,遵循公平、公开、及时的原则。
试行种植业行政处理罚款,改正违规行为,应当百折不挠惩罚与教育相结合,教育人民、法人或然其余景况自觉守法。
第四条
公民、法人可能其余团队对畜牧业行政总经理部门所付与的种植业行政处置处罚,享有陈述权、申辩权;对农业行政处理罚款不服的,有权依法提请行政复议也许聊起行政诉讼。
公民、法人恐怕其余团伙因畜牧业行政老总部门违背法律法规给与行政处置罚款受到加害的,有权依法建议赔偿供给。
第五条
违法行为构成犯罪,应当依法追究刑责,不得以行政处理罚款代替刑事处置罚款。第二章
推行机动与管辖 第六条
执行林业行政处理罚款的机动,必得是市级以上农业行政CEO部门,法律、准绳授权的共青团和少先队以致种植业行政老板部门依法委托的团伙。别的任何活动和公司,不得实施农业行政处置罚款。
种植业行政董事长部门依法委托试行农业行政处理罚款,必需办理书面委托手续,并由委托的农业行政首席试行官部门报上顶尖种植业行政首席试行官部门备案。委托的种植业行政高管部门对受委托的团队实行行政处置处罚的一坐一起担任督察,并对该行为的结果承当法律权利。
受委托组织在信托范围内,以信托的种植业行政董事长部门名义实实行政处置处罚;不得再托付任何组织只怕个体实行行政处置罚款。
第七条
地州级以上林业行政治经济学理部门的法纪职业机构联合处理林业行政处理罚款职业。
省级林业行政高管部门能够明显一个里头单位统后生可畏保管畜牧业行政处置罚款职业。
第八条 省级农业行政老板部门管辖本辖区内的农业行政处罚。
地州级以市级林业行政治经济学理部门管辖本辖区内根本、复杂的畜牧业行政处置罚款。
种植业部管辖全国主要、复杂的畜牧业行政处理罚款。 第九条
林业行政处置罚款由非法行为爆发地的农业行政老总部门管辖。 第十条
上一流种植业行政COO部门在供给的时候能够拍卖下一流种植业行政治经济学理部门管辖的种植业行政处置罚款,也能够把团结管辖的林业行政处置处罚交由下一流种植业行政董事长部门管理;下拔尖农业行政COO部门感到尊崇、复杂的种植业行政处置罚款须求由上超级种植业行政首席推行官部门管理的,能够报告请示上一级农业行政首席营业官部门决定。
第十三条
多少个同级种植业行政老董部门都有管辖权的林业行政处置罚款,由最先受理的林业行政总监部门处理;首要非法行为地的种植业行政高管部门管理更为贴切的,能够移动重要不合法行为地的种植业行政老事务所门管理。
畜牧业行政处置罚款管辖权爆发争辩的,报请同盟上一流种植业行政董事长部门钦命管辖。
第十七条
法律、准则授权的集体和农业行政高管部门依法委托的团队,管辖授权、委托范围内的林业行政处置罚款。第三章
立案、考查与操纵 第十五条
违法行为在二年内未被开掘的,不再赋予种植业行政处理罚款。法律另有分明的除此而外。
第十六条
林业行政执法人士调查管理种植业行政处理罚款案件时,应当向当事人大概有关人口呈现执法证件。执法证件由种植业部联合制发,市级以上农业行政主任部门法制专门的学问单位担任执法证件的发给和处总管业。
第十九条
种植业行政执法人士在调查管理种植业行政处理罚款案件时与当事人有利害关系的,应当自行逃匿。
当事人认为种植业行政执法职员与该案有利害关系或许其余涉嫌大概影响公正管理的,有权申请林业行政执法人士逃避。
林业行政执法人士的躲过,由行政总管决定;行政首长的避让由国有研讨决定。
逃匿未被决定在此之前,不得结束对案件的考察管理。 第十二条
种植业行政执法人士在踏勘处理种植业行政处置罚款案件时应该依法选择凭证。
证据首要有以下三种: 视听资料; 当事人的陈诉; 勘验笔录、现场笔录。
证据必得经过核准属实,技巧仁同一视断定案件事实的基于。 第十一条
公民、法人或许此外共青团和少先队违反农业行政扣留秩序的行事,依法应该给与畜牧业行政处理罚款的,种植业行政治经济学理部门必须查明真相;违规事实不清的,不得授予农业行政处理罚款。
第十七条
种植业行政主管部门在农业行政处置处罚决定书送达此前,应当告知当事人作出种植业行政处置处罚决定的实际情况、理由及基于,并报告当事人依法享有的义务。
第十六条
当事人有权进行陈诉和辩白。种植业行政COO部门必得充裕听取当事人的见地,对当事人提出的真情、理由和证据,应当开展查处;当事人提出的实际情状、理由依然证据创建的,种植业行政董事长部门应有接纳。
种植业行政CEO部门不得因当事人申辩而加深处置处罚。 第七十条
凡赋予种植业行政处置罚款的,应当具备下述条件: 有现实的违反纪律事实和证据;
法律、法则和条例规定相应授予农业行政处置处罚的; 归于审查管理的自行政管理辖。第风流倜傥节
简易程序 第三十五条
不合法事实确凿并有官方依靠,对老百姓处以三十元以下、对行为人或许其余组织处以风流倜傥千元以下罚款恐怕警报的行政处置处罚的,能够现场作出种植业行政处置罚款决定。当事人应当服从本规定的有关条文实行农业行政处理罚款决定。
第四十八条
执法人士当场作出农业行政处置处罚决定的,能够由一个人举办,应当向当事人出示执法居民身份证件,制作《种植业行政处置处罚当场处理罚款笔录》,填写《林业行政处理罚款当场处置罚款决定书》,按规定格式载明当事人的违法行为、行政处置罚款依赖、罚金数目依然警示、时间、地方以致本行政董事长部门名称,由种植业行政执法职员签字也许盖章,当场交付当事人。
执法人士当场作出的种植业行政处置处罚决定,必得报所属畜牧业行政董事长部门备案。第四节平常程序 第四十七条
除本规定第七十九条规定的能够现场作出的行政处理罚款外,农业行政总监部门必需遵照通常程序分明举行种植业行政处理罚款。
第八十六条
凡发掘如故接到报案、控告、移交送达、上级交办、主动坦白等违反农业法则、准绳、规则和章程的表现,应当填写《农业行政处理罚款登记表》,报行政经理审批。对以为需求予以种植业行政处置处罚的,在二十五日内授予立案;对以为不须求予以农业行政处置罚款的,不予立案。
立案必需相符下列原则: 违规行为是应受处理罚款的表现; 归于平时程序适用范围。
种植业行政处置罚款案件立案今后,经考察并报行政董事长审查批准,未有非法事实的,废除立案;不归属本人管辖的,移交送达有关董事长部门;供给探究刑责的,移交送达司法活动管理。
第三十一条 调查管理农业行政处置处罚案件不得少于二位。 第七十八条
林业行政老董部门收集证据时,在证据或许灭失也许未来难以得到的情景下,经市直机关领导批准,能够优首先登场记保留,填写《农业行政处置罚款登记保存通告单》,并应当在二十日内顿时作出管理决定,在这里期间,当事人或然有关人口不足销毁只怕改换证据。
第七十二条
畜牧业行政执法人员应当康健、公正、客观地访问、调取各样证据。供给时,可以会同有关机构同步募集、调取种种证据。搜集、调取证所应当制作笔录,由考查人和有关当事人在记录上签字可能盖章。
第二十二条
林业行政执法职员调查管理种植业行政处置处罚案件应该询问当事人可能别的知相恋的人,并制作《林业行政处理罚款询问笔录》。被打探人拒却回应的,不影响依据证据对案子事实的确认。
询问笔录应当交被驾驭人核准,对于尚未读书本领的,应当向其宣读;被打探人提议补偿或许改良的,应当允许;被询问人认可笔录精确后,应当在记录上签定只怕盖章;被问询人不肯具名恐怕盖章的,应当在笔录上申明,询问人也相应在记录上签名可能盖章。被问询人须要机关书写的,应当允许;需求时,种植业行政执法人士也能够必要被理解人活动书写,自陶文写的应有有作者的签订大概盖章。
第三十二条
种植业行政执法职员对与非法行为有关的场馆、物品可以开展勘探、检查。须求时,能够派出恐怕特邀具有特意知识的人进行勘查、检查,并能够邀约与案件非亲非故的知情者和有关的当事者出席。当事人推却参与的,不影响勘验、检查的进展。
勘验、检查应当制作《种植业行政处置处罚勘验、检查笔录》,由在场勘验、检查的人和被邀约的知情者、有关的当事人签字或然盖章。
第八十条
为减轻种植业行政处理罚款案件中一些特地性问题,种植业行政董事长部门得以打发恐怕约请有特地知识的人展开评比。
剖断人进行评比后,应当建议书面决断结论并签订协议恐怕盖章,评释本身身份。
第四十七条
林业行政处置罚款案件经查明事实清楚、铁证如山的,应当填写《种植业行政处置处罚意见书》,并会同《种植业行政处置罚款登记表》和证据等有关资料,由农业行政执法职员送法制职业机构提出伊始意见后,再交由本行政高管部门官员审查批准决定。
情节复杂大概根本非法行为必要予以较重行政处置罚款的,农业行政CEO部门的集团管理者应当集体研究决定。
第四十三条
凡决定予以种植业行政处置处罚的,应当制作《农业行政处置罚款决定书》。依照明显格式载明下列事项:
违背法律、准则恐怕规则和章程的真实景况和证据; 种植业行政处置罚款的实践情势和定时;
不性格很顽强在艰难险阻或巨大压力面前不屈农业行政处理罚款决定,申请行政复议恐怕谈起行政诉讼的不二等秘书诀和期限;
作出农业行政处置罚款决定的林业行政治经济学理部门名称和作出决定的日期。 第五十九条
种植业行政经理部门或其委托的团体作出的种植业行政处理罚款,应当在《畜牧业行政处置罚款决定书》上盖农业行政经理部门的图书。
法律、法规授权的集体作出的农业行政处理罚款,应当在《种植业行政处理罚款决定书》上盖本公司的印章。
第八十六条
林业行政处置处罚案件自立案之日起,应当在叁个月内办理甘休;经行政领导批准能够延长,但不可超越五个月;特殊情状下七个月内不能够源办公室理完成的,报经上级种植业行政主任部门许可,能够拉开。
第四十七条
种植业行政老分部门会同执法人士在作出种植业行政处置处罚决定在此之前,不遵循规定向当事人告知赋予行政处置罚款的谜底、理由和依附,大概拒绝听取当事人的陈诉、申辩,行政处理罚款不可能树立;当事人甩掉陈说或然申辩职责的除了。
第三十九条
公民、法人或然其余团伙对农业行政老根据地门依旧行政执法职员作出的行政处置罚款有权建议申诉和检举;种植业行政高管部门应有认真核实,发掘确有错误的,应当积极修改。
作出畜牧业行政处理罚款决定的种植业行政经理部门理事以为作出的农业行政处理罚款决定确有错误的,有权申请集体商讨,决定是不是重新管理。第一节听证程序 第八十六条
畜牧业行政主任部门作出勒令停产停业、吊销许可证、相当的大额罚金等行政处置处罚决定早先,应当报告当事人有要求举行听证的任务;当事人要求听证的,畜牧业行政CEO部门应当协会听证,制发《举办听证公告》,制作《农业行政处置处罚听证笔录》。当事人不担任林业行政总裁部门集体听证的费用。听证根据法定程序实行。
第八十五条
听证截止后,林业行政首席营业官部门遵照本规定第四十二条,作出决定。第四章
送达与奉行 第七十二条
《种植业行政处置罚款决定书》应当立时送达被处分人,并由被惩罚人在《种植业行政处理罚款送达回证》上签字或许盖章;被判罚人不在,能够交到其成年妻儿只怕所在单位的担负职员代收,并在送达回证上具名也许盖章。
被处置罚款人或许代收人推却选拔可能签字、盖章的,送达人能够诚邀其近邻恐怕其单位有关人口加入,表明情况,把《畜牧业行政处置罚款决定书》留在其住处只怕其单位,并在送达回证上记明拒却的事由、送达的日期,由送达人签订合同,即视为送达。
被判罚人不在本地的,能够委托被重罚人所在地的农业行政COO部门代为送达,也足以挂号邮寄送达。邮寄送达的,以登记回执上注脚的收件日期为送达日期。
第四十条
除依照本规定第四十四条、第四十九条规定当场收缴的罚钱外,作出林业行政处理罚款决定的林业行政老董部门会同执法人员不得自行收缴罚金。
当事人应当自接到林业行政处理罚款决定书之日起八日内,到钦命的银行缴纳罚钱。
第八十五条
依据本规定第四十八条能够当场作出种植业行政处理罚款决定,有下列境况之豆蔻年华的,执法人士能够现场缴获罚钱:
不当场收缴事后难以实行的。 第四十七条
在偏远、水上、穷山僻壤地区,种植业行政老板部门连同执法人士作出罚金决定后,当事人向钦点的银行缴纳罚款确有困难,经当事人建议,林业行政主管部门连同执法人士能够现场缴获罚钱。
第八十五条
农业行政董事长部门会同执法人士当场缴获罚金的,必得向当事人出具省、自治区、直辖市财政总局门统大器晚成制发的罚钱小票;不出具财政局门统黄金时代制发的罚金收据的,当事人有权拒却缴纳罚金。
第二十二条
执法人士当场缴获的罚钱,应当自收缴罚金之日起27日内,交至林业行政首席营业官部门;在水上当场缴获的罚金,应当自抵岸之日起二31日内交至种植业行政主任部门;林业行政董事长部门应该在23日内将罚金缴付钦点的银行。
第八十七条
当事人逾期不实行林业行政处理罚款决定的,作出游政处置处罚决定的种植业行政COO部门得以运用下列方法:
到期不缴纳罚钱的,每一天按罚款数额的百分之三加处置罚款钱;
依照法律规定,将密闭、拘系的能源拍卖只怕将冷冻的积蓄划拨抵缴罚钱;
申请法庭强制实行。 第七十七条
当事人确有经济拮据,必要延期或许分期缴纳罚钱的,经当事人申请和作出处置处罚决定的林业行政老板部门甄别批准,能够舒缓只怕分期缴纳。
第四十九条
除依法应该授予销毁的货品外,依法罚没的不法财物必需服从国家规定公开始拍片卖可能依照国家有关鲜明管理。
罚钱、没收非法所得也许没收违规财物拍卖的款项,遵照国家有关明确管理。
第八十七条 《林业行政处理罚款决定书》送达后,承办人应当将案件材质立卷。
种植业行政处理罚款案件卷宗日常包罗:卷皮、目录、案件登记表、证据材料、林业行政处理罚款意见书、农业行政处置罚款决定书和其余资料。
畜牧业行政处理罚款案件办理终止,承办人应当依照生龙活虎案意气风发卷的尺度,将案子的全体质感立卷归档。
第四十二条
上级交办的种植业行政处置处罚案件办理完工,承办的单位应当将案子的处理结果向交办单位报告。第五章
附则 第四十条
本规定中分明的林业行政处置处罚案件包罗破坏陆生野生动物能源的行政处置处罚案件。
第八十二条
本规定中分明的签约可能盖章,当事人因故不可能实施的,能够按指纹。
第四十七条 本规定由种植业部担当解释。 第五十九条
本规定自一九九八年6月四十五十四日起实施。

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